濟(jì)南魯興包裝有限公司危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

目錄

1．總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3應(yīng)急響應(yīng)方針與原則

1.4適用范圍

2．單位基本情況

2.1單位基本情況

2.2危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況

3.組織體系

3.1組織機(jī)構(gòu)

3.2應(yīng)急職責(zé)

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故發(fā)現(xiàn)及報警

4.2事故控制

4.3應(yīng)急終止

5.人員安全及救護(hù)

6.應(yīng)急預(yù)防和保障方案

7.事故報告

8.應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

1 總則

1.1 編制目的

為全面貫徹落實國家和省、市環(huán)境應(yīng)急的各項措施要求，確保危險廢物在廠區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件突發(fā)時導(dǎo)致的危險廢物泄漏到空氣、土壤或水體中而對人體健康和環(huán)境的危害，能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)防止污染，保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和《危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案編制指南》，制定濟(jì)南魯興包裝有限公司危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

1.2 制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（二）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

（三）《危險化學(xué)品安全管理條例》

（四）《危險廢物產(chǎn)生單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》

1.3 應(yīng)急響應(yīng)方針與原則

貫徹常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密配合，防救結(jié)合，防止污染、保護(hù)環(huán)境的方針。

遵循日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，事故應(yīng)急與事件應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同，科學(xué)辦事、技術(shù)應(yīng)急的原則。

1.4  應(yīng)急預(yù)案適用的范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于濟(jì)南魯興包裝有限公司廠區(qū)內(nèi)危險廢物存放，轉(zhuǎn)運及其它相關(guān)工作。

2．單位基本情況

2.1單位基本情況

濟(jì)南魯興包裝有限公司為瓦楞紙箱加工企業(yè)，公司坐落于濟(jì)南市槐蔭區(qū)濟(jì)齊路中段，占地25畝，建筑面積1.6萬平方米，注冊資金1200萬元，是濟(jì)南市最大的瓦楞紙箱生產(chǎn)廠家。

公司主要設(shè)備有1800mmABE瓦楞紙板生產(chǎn)流水線一條， E瓦單面機(jī)一臺，五色印刷機(jī)1臺，四色印刷開槽機(jī)1臺，雙色印刷機(jī)2臺，模切設(shè)備1臺，自動貼合機(jī)1臺等輔助生產(chǎn)設(shè)備15臺以及齊全的質(zhì)量檢測儀器。國內(nèi)部分著名企業(yè)均采用本公司的包裝箱，其中包括：浪潮電子、中國石油化工濟(jì)南分公司、天貓集團(tuán)等。

主要產(chǎn)品為A、B、E、AB、EB楞型瓦楞紙箱、紙板及彩箱，年產(chǎn)量3000萬平方米。

公司現(xiàn)有員工108名，在包裝裝潢、制版印刷、紙箱加工等工藝過程中均采用計算機(jī)處理及控制。先后通過了中國質(zhì)量認(rèn)證中心ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、中國質(zhì)量認(rèn)證中心ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；并獲得了國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的出口商品包裝和出口危險貨物包裝質(zhì)量許可證、商品條碼印刷資格證書，是國家定點生產(chǎn)出口危險貨物包裝的廠家。

2.2危險廢物基本情況

危險廢物清單

危廢名稱	包裝要求	危險性	最大儲存量	儲存期
油墨廢物	塑料桶	有毒	1000KG	1年

3.應(yīng)急組織體系

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)省環(huán)保廳應(yīng)急工作要求，公司成立危險廢物應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部下設(shè)3個小組，協(xié)調(diào)指揮組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急響應(yīng)組。

應(yīng)急指揮部：

總指揮：張華新

副總指揮：張萬貴

協(xié)調(diào)指揮人：鄭繼平

職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備；在事發(fā)時，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。

應(yīng)急保障組：

組長：趙巖

組員：齊樹偉、張桂梅、劉德嶺、張霞

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及維護(hù)；在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)提供物資、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

應(yīng)急響應(yīng)組：

組長：滿藝林

組員：趙士軍、孫亮、劉立、孫賢斌

事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)警戒治安、事故處置、人員安全救護(hù)等工作。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故發(fā)現(xiàn)及報警

4.1.1發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群，立即報告應(yīng)急協(xié)調(diào)人，控制事故源以防止事故惡化。

4.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)通知副總指揮，并立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（事故性質(zhì)、準(zhǔn)確事故源、數(shù)量和材料泄漏程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案，通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，如果需要外部救援，則應(yīng)當(dāng)立即通知地方政府有關(guān)部門

4.2事故控制

4.2.1響應(yīng)分級

一級：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大，難以控制的狀況；超出本單位控制范圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴(yán)重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離的狀況；具體主要包括：

臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域，危及鄰近單位和區(qū)域；

危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故，事故危及周邊建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)重的人員財產(chǎn)損失；

二級：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴(kuò)散范圍，影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況；

臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域，未危及鄰近單位和區(qū)域；

轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄漏，可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況；

三級：潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部協(xié)助的狀況；事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成危險的狀況；

4.2.2警戒與治安

事故發(fā)生時，立即組織公司應(yīng)急響應(yīng)人員維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場，應(yīng)急保障人員保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。

4.2.3應(yīng)急處置

安排設(shè)定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)，組織人員管理；

切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序；

采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施，消除事故危害；

4.3應(yīng)急終止

應(yīng)急終止條件：

火災(zāi)事故：火情得到控制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現(xiàn)場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

爆炸事故： 爆炸源得到控制、無二次爆炸源，火苗被撲滅，現(xiàn)場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

泄漏事故：泄露得到有效控制，現(xiàn)場人員安全撤離；

應(yīng)急終止命令由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出

5.人員安全及救護(hù)

現(xiàn)場急救：當(dāng)出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時，立即報120急救，并組織人員實施急救，應(yīng)急人員將受傷、中毒員工轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，開展外傷包扎、心肺復(fù)蘇等急救措施。

人員撤離：當(dāng)出現(xiàn)危險廢物爆炸、火災(zāi)、嚴(yán)重泄漏等情況時，必須組織相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。爆炸產(chǎn)生了飛片，盛裝危廢物的容器碎片，危險廢物等；燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害氣體；火災(zāi)蔓延到廠區(qū)的其它位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體；應(yīng)急人員無必要的防護(hù)裝置。

人員防護(hù)：發(fā)生火災(zāi)、爆炸時，必須穿戴隔離防護(hù)服、防毒面具、出現(xiàn)液體泄漏時，必須對全身進(jìn)行防護(hù)。

6.應(yīng)急預(yù)防和保障方案

危險廢物管理：

對危險廢物建立二級存放站點，污水處理站—獨立貯存室，嚴(yán)格監(jiān)控存放站點之間的轉(zhuǎn)運工作，明確各節(jié)點責(zé)任人，實行班組、公司多級檢查機(jī)制，開展全方位檢查工作。

內(nèi)部保障：

落實救援組織，建立完善的應(yīng)急救援小組，明確應(yīng)急救援小組各人員的責(zé)任，每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的完整性。

7、事故報告

事故發(fā)生時，由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人第一時間以電話形式報告濟(jì)南市槐蔭區(qū)環(huán)境保護(hù)局。

事故處理后：事故后5——15日，由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告濟(jì)南市槐蔭區(qū)環(huán)境保護(hù)局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復(fù)情況，環(huán)境污染情況及防治情況。

8.應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

演練項目 ：

（1）防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習(xí)，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標(biāo)報警的演練；

（2）救護(hù)行動演練；

（3）指揮協(xié)調(diào)能力演練；

演練頻次為每年兩次，本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

濟(jì)南魯興包裝有限公司

危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

編制：濟(jì)南魯興包裝有限公司管理部

二O二二年二月十日